《糧食流通行政執法辦法》發布

日前，國家發改委發布《糧食流通行政執法辦法》（以下簡稱《辦法》），全方位夯實糧食安全根基，規范糧食和物資儲備行政管理部門糧食流通行政執法行為，《辦法》將于2023年1月1日起施行。

　　《辦法》旨在進一步健全糧食流通行政執法制度體系，明晰各級各有關單位在中央儲備糧和其他中央事權糧食行政執法工作中的行政執法主體責任，厘清垂直管理局、地方糧食和儲備部門職責?！掇k法》明確了糧食和儲備部門糧食流通行政執法應當立案事項，增加查封扣押、立案調查、責任追究等內容，進一步壓實行政執法人員責任，提供更強可操作性，規范行政執法程序等。

　　《辦法》包括總則，管轄，立案調查，查封、扣押，行政處罰決定，責任追究，附則7大章節，適用于糧食和儲備部門對糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食購銷等活動，以及國家糧食流通統計制度執行情況，依法開展的監督檢查活動。其中列舉了糧食和儲備部門對屬于本部門管轄的涉嫌違法違規的行為，除可以當場作出行政處罰的外，應當立案調查。據統計，有25項應當立案調查的違法違規行為。

　　其中，對糧食經營者應當立案調查的違法違規行為包括14項，如：糧食收購企業、倉儲單位未按照規定備案，或者提供虛假備案信息；糧食收購企業未及時向售糧者支付售糧款，時間三十日以上且涉及金額三千元以上，或者其他糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款被舉報；糧食收購者違反《糧食流通管理條例》相關規定，代扣、代繳稅、費和其他款項；糧食收購者未執行國家糧食質量標準，涉及糧食數量較大；糧食收購者收購糧食，未按照國家有關規定進行質量安全檢驗，涉及糧食數量較大；糧食收購者收購糧食，對不符合食品安全標準的糧食未作為非食用用途單獨儲存；糧食儲存企業未按照規定進行糧食銷售出庫質量安全檢驗，涉及糧食數量五噸以上；糧食收購者、糧食儲存企業非法銷售不得作為食用用途銷售的糧食；從事糧食收購、銷售、儲存、加工的經營者以及飼料、工業用糧企業，未按要求建立糧食經營臺賬，或者未按規定報送糧食基本數據和有關情況等。

　　對糧食經營者在政策性糧食業務中應當立案調查的違法違規行為包括11項，如：政策性糧食收購時，未及時向售糧者支付售糧款；承儲企業通過以陳頂新、以次充好、低收高轉；承儲企業在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、調換標的物，涉及糧食數量五噸以上等。